租賃土地、投資百萬開設魚塘、修建配套廠房卻因非法占用農(nóng)田被政府三部門聯(lián)手強制拆除,法院確認強拆違法后卻未及時索賠丟失賠償款。為了維權,趙先生委托京云律師代理起訴。近日,廣東省四會市人民法院審理此案并作出判決,確認雙方簽訂的《租賃土地合同》無效;兩被告賠償原告合計1005345元。
趙先生是廣東省信宜市某村村民。2018年7月底,在當?shù)卮逦瘯囊娮C下,趙先生和村新農(nóng)村經(jīng)濟合作社簽訂了《租賃土地合同》。承包該村合作社新農(nóng)村B3地塊內(nèi)21號地塊旱地、魚塘。后來,經(jīng)村新農(nóng)村經(jīng)濟合作社同意,趙先生又轉(zhuǎn)租了案外人從村新農(nóng)經(jīng)濟合作社承包的19、20地塊。幾經(jīng)周轉(zhuǎn),趙先生承包村新農(nóng)村經(jīng)濟合作社總面積約0.761畝的土地,以便用于后續(xù)的養(yǎng)殖、修建廠房及其他配套設施。隨后,趙先生便花費將近700萬元資金建設12層房屋。
廠房建成沒多久,市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、鎮(zhèn)政府三部門以趙先生建設房屋違法占用土地為由下發(fā)了《限期整改通知書》。要求趙先生于次日自行拆除非法占用土地上的建筑物和其他設施,恢復土地原狀。因趙先生未自行拆除,2019年8月29日,市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、鎮(zhèn)政府三部門組織人員,將趙先生承包地塊上房屋用大型機械予以強制拆除。
眼看著百萬投資化為一片廢墟,憤怒至極的趙先生遂向法院提起訴訟。然而在行政判決認定強拆行為違法后,他卻未及時要求賠償,喪失了獲賠機會。為了挽回損失,趙先生重振旗鼓,從專業(yè)度、責任心、口碑等多方面進行了解和比較,最終找到了北京京云律師事務所。在律所的安排下,于拆遷案件領域有著豐富辦案經(jīng)驗的王國龍、劉建華兩位律師接待了趙先生,耐心地聽他講解事情始末以及人物關系,然后梳理事件脈絡。
在了解事件原委后,京云律師指出,村新農(nóng)村經(jīng)濟合作社、村民委員會作為土地出租方,在明知土地性質(zhì)不得進行非農(nóng)建設的情況下,將案涉土地出租給趙先生,導致趙先生建設房屋被強拆,造成巨大經(jīng)濟損失,村新農(nóng)村經(jīng)濟合作社、村民委員會應當承擔相應的過錯責任。京云律師的專業(yè)讓趙先生增加了幾分信心,于是決定委托其進行代理維權。故,京云律師代理趙先生向法院提起訴訟,請求法院判決:1、確認雙方簽訂的《租賃土地合同》無效;2、二被告共同賠償因違法占地導致原告建設房屋被強拆導致的經(jīng)濟損失共計300萬元。
庭審中,京云律師指出:
首先,關于案涉《租賃土地合同》效力問題。根據(jù)《土地管理法》第二條第三款和第六十三條的規(guī)定,被告就案涉土地的租賃行為違反了土地管理法的強制性規(guī)定,根據(jù)《民法典》第一百五十三條第一款應認定《租賃土地合同》無效。
其次,關于主張賠償損失問題。被告新農(nóng)村合作社明知案涉土地未辦理相關審批手續(xù),而將土地出租,對因此造成的損失具有一定過錯;被告村委會作為案涉合同的見證人及案涉土地管理單位,收取趙先生管理費,但對違規(guī)租賃、建設情況未予以制止,管理失責,亦應承擔相應的責任。
法院采納了京云拆遷律師的部分意見,審理后認為:趙先生在有關部門多次通知停工、整改的情況下未及時停工、整改或完善有關手續(xù),造成損失的擴大。加上,趙先生未及時行使要求賠償權利,應對造成的損失承擔主要過錯責任。結合原、被告的過錯程度,考慮案涉房屋雖被拆除無法繼續(xù)占有使用,但建筑材料的處分權仍歸屬于原告,而被告自始至終無法利用建筑物的剩余價值。最終判決:一、雙方簽訂的《租賃土地合同》無效;二、被告村新農(nóng)村經(jīng)濟合作社、村民委員會分別賠償原告趙先生670230元、335115元。
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