現(xiàn)如今,拆遷方為了達(dá)到低成本征收的目的,可以說(shuō)是招數(shù)很多,其中一項(xiàng)就是把無(wú)證房屋以違法建筑的名義拆除,在我國(guó)沒(méi)有證的房屋可以說(shuō)是非常多,對(duì)于這種無(wú)證房屋,法律明確規(guī)定,對(duì)于沒(méi)證的房子必須要經(jīng)過(guò)調(diào)查確認(rèn)后再進(jìn)行處理。不管您的房子是否真的是違建房屋,拆遷方都應(yīng)該按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行拆除,也就是說(shuō),在沒(méi)有履行合法拆除手續(xù)之前是不能進(jìn)行強(qiáng)拆的。
陳某的房屋坐落于某鎮(zhèn)某村。因建設(shè)需要,被告將陳某房屋及土地列入征拆范圍。但被告在沒(méi)有發(fā)布拆遷公告、實(shí)施拆遷安置、征求被拆遷人意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證的情況下,于2017年5月25日將原告房屋強(qiáng)制拆除。陳某認(rèn)為強(qiáng)制拆除行為無(wú)論在程序和實(shí)體上均嚴(yán)重違法,侵犯了自己的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。請(qǐng)求北京京云律師事務(wù)所的拆遷律師代理自己的案件,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告實(shí)施強(qiáng)制拆除自己房屋的行為違法。
京云拆遷律師了解到,在2017年5月5日的時(shí)候被告發(fā)出《通知》,載明:“車(chē)恩某的房屋未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在村建設(shè)房屋一間,涉嫌違反我國(guó)土地管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)退還非法占用的土地并自行拆除地上建筑物。為此,特通知你戶在2017年5月9日前自行騰空并拆除建筑物。”
也是因?yàn)榇吮桓嬖谕彆r(shí)辯稱(chēng):根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定:“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”被告政府于2017年5月5日向戶主發(fā)出限期騰空拆除通知書(shū)。原告未在上述期限內(nèi)自行騰空并拆除,被告組織人員對(duì)涉案房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除,符合法律、法規(guī)規(guī)定,并無(wú)不妥。
針對(duì)被告的辯稱(chēng)京云拆遷律師則認(rèn)為:違法建筑依法應(yīng)當(dāng)予以強(qiáng)制拆除,但城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的工作人員在違法建筑處置工作中,應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明行使職權(quán),維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
但是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定“行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。”第四十四條規(guī)定“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”
而本案中,被告于2017年5月5日發(fā)出《通知》,責(zé)令戶主于2017年5月9日前退還非法占用的土地并自行拆除地上建筑物,但在戶主逾期不拆除的情況下,被告未根據(jù)上述規(guī)定進(jìn)行催告、聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯,逕行直接實(shí)施拆除行為,沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。
最終法院聽(tīng)取了京云拆遷律師的觀點(diǎn)確認(rèn)被告蒼人民政府于2017年5月25日拆除原告陳某房屋的行為違法。
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