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　　許某告訴京云拆遷律師自己的的房屋位于南關(guān)辦事處淮河西路江南新村，位于征收決定確定的范圍之內(nèi)。征收過(guò)程中，自己要求區(qū)政府提供選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的文件，但區(qū)政府至今沒(méi)有提供相關(guān)合法評(píng)估文件。區(qū)政府在沒(méi)有上述前置性文件的情況下作出征收決定違法。

　　遂找到京云拆遷律師代理此案件請(qǐng)求撤銷(xiāo)區(qū)政府作出的征收決定。

　　在庭審過(guò)程中區(qū)政府辯稱(chēng)：

　　一、征收決定合法。征收決定符合各項(xiàng)規(guī)劃，并在啟動(dòng)前進(jìn)行了征收范圍公告、摸底調(diào)查并公示，征收程序正當(dāng)。征收決定的作出經(jīng)過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保征收費(fèi)用及其他相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒后，依法作出了征收決定并予以公告，征收決定符合法律規(guī)定的“決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)”。

　　二、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定并不是區(qū)政府作出被訴征收決定的必要條件。

　　綜上，請(qǐng)依法駁回許化堂的訴訟請(qǐng)求。

　　本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為征收決定是否合法。

　　京云拆遷律師認(rèn)為：依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條(五)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的應(yīng)當(dāng)屬于符合公共利益需要的情形;

　　第九條規(guī)定，依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　本案中，區(qū)政府提交的《規(guī)劃綱要》載明要深入開(kāi)展改造棚戶(hù)區(qū)、城中村、老舊小區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力提升城市建設(shè)水平，人民路項(xiàng)目屬于舊城改造，可以證明該項(xiàng)目已納入宿州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，并提供了相關(guān)證明。宿州市國(guó)土資源局出具復(fù)函，能證明人民路地區(qū)域房屋用地項(xiàng)目符合經(jīng)調(diào)整完善的相關(guān)證明。但區(qū)政府未提供專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，違反法律規(guī)定。

　　另外，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條之規(guī)定，房屋征收部門(mén)擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。本案中，區(qū)政府提交的證據(jù)顯示，區(qū)政府于2018年4月16日召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究論證人民路二期項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案。而區(qū)房屋征收辦公室已先于2017年4月25日公告《征求意見(jiàn)通知》，將擬定的《人民路項(xiàng)目征收區(qū)域房屋征收補(bǔ)償方案(征求意見(jiàn)稿)》予以公布，公開(kāi)征求意見(jiàn)。區(qū)政府先公布補(bǔ)償安置方案征求意見(jiàn)，后對(duì)該補(bǔ)償方案進(jìn)行會(huì)議論證，違反法定程序。

　　最終，判決如下：

　　確認(rèn)被告作出《征收的決定》的行為違法。