房屋拆遷案例
拆遷未達成協議是否可以強拆？
案件詳情
原告鐘某承包的土地位于廣州市增城區某鎮，被告廣州市增城區某鎮人民政府因實施工程項目，原告的承包地被列為征地范圍，但至今鐘某未收到合法的拆遷手續，原告也未與有關部門達成補償協議。然而，被告卻突然于2016年8月到12月對原告的上述土地實施了強拆強征，給原告造成了重大損失，原告認為被告實施強拆強征沒有任何法律依據，且嚴重違反法定程序。被告的行為侵害了自己合法的財產權益。
法院庭審
被告增城區鎮政府辯稱：我府的行政行為是合法的行為。
一、征收涉案土地是合法的。增城市國土資源和房屋管理局于2014年4月15日發布《征收土地預公告》，此公告已按要求張貼。
二、我府對土地進行清表程序合法。我府與原告對征收涉案土地補償一事多次進行面地面溝通協商。我府在對土地進行清表前已向原告發出通知并在村委宣傳欄張貼，通知其到現場丈地清點及辦理相關補償手續的期限，逾期將由政府處理。
三、我府的行為符合公共利益需要。土地征收范圍內大部分被征收人已與被告達成補償協議，而原告提出的補償標準過高，導致遲遲達不成協議，嚴重阻礙該工程建設進度，我府是為了推進工程建設而對土地進行清表。
京云律師對此表示：根據《中華人民共和國行政強制法》第三十五條規定：行政機關作出強制執行決定前，應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：
（一）履行義務的期限；
（二）履行義務的方式；
（四）當事人依法享有的陳述權和申辯權。
第三十七條第一、二款規定：經催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執行決定。
本案中，增城區人民政府于2015年12月9日發布《征收土地公告》，將鐘某等地的土地征收作為城鎮建設用地。被告對原告承包土地上的附著物進行清理雖然作出了涉案的《緊急通知》，但并沒有提供證據證實其已經按照上述規定經過公告、催告程序及作出行政強制決定。因此，被告組織對原告承包土地上的附著物實施強制清理的行為不符合法律規定，應確認違法。
法院判決
最終，法院聽取了京云拆遷律師的部分觀點確認被告于2016年8月至12月對原告鐘某承包土地上的附著物實施強制清理的行為違法。
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