一定的社會(huì)生活方式所產(chǎn)生的生活條件和文化因素決定了社會(huì)自然環(huán)境和文化環(huán)境。二者是個(gè)體發(fā)展的必備外部條件,與兒童身心發(fā)育息息相關(guān)。為了讓祖國(guó)未來(lái)茁壯成長(zhǎng),社會(huì)的包容和愛(ài)護(hù)更起到至關(guān)重要的作用。
近日,有市民舉報(bào)長(zhǎng)沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)譚某波飲品店(即書(shū)亦燒仙草信息港店)招童工。
經(jīng)長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局查明,該店聘用童工胡某,男,13歲,于2022年1月12日至27日,2022年2月8日至25日在該單位工作,因嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度于2月26日被該公司開(kāi)除。最終,該門(mén)店因違反《禁止使用童工規(guī)定》被長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局處以1萬(wàn)元罰款。
根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》用人單位使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn),從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門(mén)并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。
同時(shí),根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,非法招用未成年工處罰,用人單位非法招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《未成年人保護(hù)法》提出非法招用未滿(mǎn)十六周歲的未成年人,或者招用已滿(mǎn)十六周歲的未成年人從事過(guò)重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)的,由勞動(dòng)保障部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
為何我國(guó)通過(guò)多方立法,堅(jiān)決禁止雇傭童工的現(xiàn)象在我國(guó)泛濫?
首先,未成年人是國(guó)家生產(chǎn)和社會(huì)建設(shè)的重要儲(chǔ)備軍。但正處在從未發(fā)育成熟向發(fā)育成熟過(guò)渡的生長(zhǎng)發(fā)育期的兒童從事過(guò)重的高壓勞動(dòng),會(huì)對(duì)其生長(zhǎng)發(fā)育造成影響,損害其身心健康。在生活中兒童心智尚未成熟,在明辨是非和自我管束方面有很大的欠缺,是社會(huì)乃至國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。
其次,兒童首要任務(wù)是學(xué)習(xí),只有積累充足的知識(shí)未來(lái)才能立足于社會(huì),成為國(guó)之棟梁?,F(xiàn)如今日益嚴(yán)重的童工問(wèn)題已引起許多國(guó)家和地區(qū)的高度重視,很多國(guó)家已采取措施,嚴(yán)格禁止在家務(wù)勞動(dòng)中雇傭15歲以下的兒童,成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)維護(hù)兒童的合法權(quán)益,遏制販賣(mài)兒童和使用童工等社會(huì)現(xiàn)象廣泛蔓延。
對(duì)此,2002年6月在日內(nèi)瓦召開(kāi)的第90屆國(guó)際勞工大會(huì)決定每年的6月12日定為“世界無(wú)童工日”,呼吁世界各國(guó)密切關(guān)注童工問(wèn)題,并采取切實(shí)有效的措施解決這一問(wèn)題,每年世界無(wú)童工日都確定一個(gè)主題,以切實(shí)體現(xiàn)關(guān)切的童工問(wèn)題的各個(gè)方面,從而引導(dǎo)各國(guó)政府的解決。
為響應(yīng)國(guó)際號(hào)召,我國(guó)各省緊抓集中力量全面開(kāi)展排查檢查,部署開(kāi)展禁止使用童工專(zhuān)項(xiàng)檢查,突出檢查勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè),突出檢查企業(yè)招用、勞務(wù)派遣、職業(yè)中介等重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出檢查勤工儉學(xué)、校企合作、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)等頂崗作業(yè)活動(dòng)中變相使用童工情況。
堅(jiān)持對(duì)非法使用童工“零容忍”,堅(jiān)持從嚴(yán)打擊,各地要通過(guò)謹(jǐn)慎核查企業(yè)用工資料,深入車(chē)間、詢(xún)問(wèn)員工等方式,全面準(zhǔn)確掌握企業(yè)的用工情況。
對(duì)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、涉嫌犯罪等涉及其他部門(mén)職責(zé)的童工案件應(yīng)及時(shí)移送,把違法組織、介紹、使用童工列入企業(yè)重大失信行為予以社會(huì)公布,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)錄入公共信用信息管理系統(tǒng)等信息平臺(tái),使違法企業(yè)無(wú)處遁逃,為兒童的成長(zhǎng)提供有益身心的健康環(huán)境。
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