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京云拆遷律師在線問答 | 農(nóng)村集體土地上的“以租代征”合法嗎？
京云拆遷律師在線問答 | 農(nóng)村集體土地上的“以租代征”合法嗎？
2023-08-29   閱讀：470   京云律師

京云拆遷律師 · 在線答疑 

 

對于大多數(shù)人來說，遇到征收的機會非常少，這也造成了大家在遇到征收的時候非常困惑，面對不堪其擾的征收方不知道如何應對。于是，京云拆遷律師團希望通過在線問答的方式幫助大家解答拆遷問題，幫助大家走出征收困境，獲得公平合理的補償。今天我們匯總了幾個近段時間來，常被咨詢的問題，下面我們就來看看。
京云拆遷律師在線問答 | 農(nóng)村集體土地上的“以租代征”合法嗎？
 

問
 

“我們村被征收了，征收方說是租用，補償款是一年一年的給，后來我一打聽，別的地方都是一次性給完的。但他們征地是用來建修路的，請問，我不想租的時候，耕地能給退回來嗎？農(nóng)村集體土地上的“以租代征”合法嗎？

 

答
 

這是典型的“以租代征”。所謂以租代征，實質(zhì)是規(guī)避土地用途管理制度，規(guī)避農(nóng)用地用總量控制制度，繞開征收審批程序中用農(nóng)村集體土地進行非農(nóng)建設，根據(jù)中華人民共和國土地管理法第43條，第63條的規(guī)定，除申辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅，經(jīng)批準，或公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準，可使用本集體經(jīng)濟組織土地，任何單位和個人進行建設用地，必須依法申請使用國有土地，農(nóng)村集體所有土地使用權，不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)建設，任何通過以租代征形式占用農(nóng)村集體土地用于非農(nóng)建設的行為都屬于違法行為。土地不像租車隨借隨還，當然，如果已經(jīng)簽署了土地租用合同的也不要慌。因為該合同的違法建筑出租土地方可以隨時主張合同無效，合同無效后便可要自己的土地。

 

 

 

問

 

“向被征遷人發(fā)放過書面材料項目用地就合法嗎?”

 

答
 

 

一個合法工程，要做到各個環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定去辦理相關審批，所以，不要認為政府出面的項目就一定合法，占地拆遷都是政府的行為;也不要認為重點工程就合法。不能僅憑發(fā)放給被征遷人手中的幾份材料就認定占地合法。即使說真的有批文，也要認真研究真假，是否是你這塊地的批文，根據(jù)辦案經(jīng)驗，征地批文張冠李戴者有之、少批多占者有之、未批先占者有之;還有明明需要6個方面批文(如立項、規(guī)劃、用地、環(huán)保評估、拆遷許可等等)，才具備3個。

 

 

問
 

 

“我們能否通過信訪解決征地拆遷案件?”

 

答
 

 

單純上訪解決征地拆遷案件幾乎沒有可能，最好的方式是以法律為主，多管齊下來解決問題效果好，風險小。許多農(nóng)民朋友上訪多年甚至幾十年，不但沒有解決問題，還把訴訟、復議時效超過了延誤了，本來能夠解決的問題也沒有了希望，同時浪費了大量的錢財和時間。還有許多上訪者因此被勞教、被拘留甚至判刑，大家對此也有目共睹。

 

 
問
 

被征收人是否有權質(zhì)疑評估報告？”

 

答
 

 

被征收人有對評估報告提出疑問和異議的權利，具體救濟方法如下：

 

1、被征收人對評估報告有疑問的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構應該向其作出解釋和說明。

2、被征收人對評估結(jié)果有異議的，應當自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估；

被征收人對復核結(jié)果仍有異議的，應該自收到復核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定；

被征收人對補償仍有異議的，則按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第26條的規(guī)定處理，即被征收人可以針對補償決定依法提起行政訴訟，或者申請行政復議。

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