政府信息公開這個(gè)詞我們經(jīng)常會(huì)聽到,那究竟什么是政府信息公開呢?政府信息公開是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開發(fā)布。今天,通過北京京云拆遷律師代理的案例為大家講解遇到政府不依法公開信息該怎么辦?
位于北京市的某印刷紙制品公司,多年來以合法方式經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效益良好。2017年,該公司經(jīng)營(yíng)地被納入綠化拆遷項(xiàng)目的征收范圍內(nèi)。公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)先生對(duì)于征收方發(fā)布的征收公告真實(shí)性及征收補(bǔ)償?shù)暮侠硇跃嬖谳^大疑慮。于是,向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府申請(qǐng)了政府信息公開,要求對(duì)工作部署、鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)道路進(jìn)行綠化提升改造工作,拆遷補(bǔ)償資金預(yù)算總額、實(shí)際發(fā)放總額和已簽訂補(bǔ)償協(xié)議各戶的補(bǔ)償明細(xì)。誰承想,信息公開申請(qǐng)石沉大海,鎮(zhèn)政府一直未予回復(fù)。
嚴(yán)先生認(rèn)為,鎮(zhèn)政府沒有在法定期限內(nèi)履行信息公開義務(wù),構(gòu)成行政不作為。為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,嚴(yán)先生將希望寄托于專業(yè)律師。經(jīng)多方咨詢,嚴(yán)先生聯(lián)系到北京京云律所征地拆遷律師。
在受委托后,京云律所迅速指派征地拆遷精英律師團(tuán)隊(duì)組成專案組,第一時(shí)間了解案件細(xì)節(jié),整理證據(jù),啟動(dòng)程序。將鎮(zhèn)政府訴至法庭,請(qǐng)求法院判決:1、確認(rèn)被告未在法定期間向原告答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)的行為違法;2、請(qǐng)求法院判令被告公開原告申請(qǐng)的關(guān)于征收項(xiàng)目的工作部署、拆遷補(bǔ)償資金預(yù)算總額、實(shí)際發(fā)放總額和已簽訂補(bǔ)償協(xié)議各戶的補(bǔ)償明細(xì)等信息。
庭審中,鎮(zhèn)政府辯稱:1、鎮(zhèn)政府并未收到本案爭(zhēng)議所涉政府信息公開申請(qǐng)文件。原告提交的證據(jù)無法證明通過郵寄方式向鎮(zhèn)政府提出了涉案信息的公開申請(qǐng),因此也無需對(duì)該申請(qǐng)作出答復(fù);2、本案中原告就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請(qǐng),鎮(zhèn)政府無需重新作出答復(fù)。
京云律師指出:
首先,根據(jù)《信息公開條例》第四條第一款規(guī)定:“各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。”據(jù)此,鎮(zhèn)政府具有負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開日常工作的法定職責(zé)。
其次,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。本案中,鎮(zhèn)政府收到原告郵寄的《信息公開申請(qǐng)表》后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)印龍公司的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù),如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)告知原告,但是截止本案開庭審理,鎮(zhèn)政府仍未就原告的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù),明顯超過了行政機(jī)關(guān)履行政府信息公開法定職責(zé)的期限,已構(gòu)成不履行法定職責(zé)。
再次,關(guān)于鎮(zhèn)政府辯稱原告的政府信息公開申請(qǐng)構(gòu)成重復(fù)申請(qǐng),故可不予答復(fù)的說辭。對(duì)此,因鎮(zhèn)政府陳述并未收到該政府信息公開申請(qǐng),故無從談及對(duì)是否構(gòu)成重復(fù)申請(qǐng)的認(rèn)定,同時(shí)需要指出,無論該申請(qǐng)是否為重復(fù)申請(qǐng),鎮(zhèn)政府均應(yīng)予以合理回應(yīng),而非置之不理。
京云律師不畏強(qiáng)權(quán)、秉持著正義的責(zé)任心堅(jiān)定地維護(hù)委托人的合法權(quán)益。最終,法院采納了京云律師的部分意見,判決:被告鎮(zhèn)政府于本判決生效之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)原告提出的關(guān)于征收項(xiàng)目的工作部署、拆遷補(bǔ)償資金預(yù)算總額、實(shí)際發(fā)放總額和已簽訂補(bǔ)償協(xié)議各戶的補(bǔ)償明細(xì)的政府信息公開申請(qǐng)作出書面答復(fù)。
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