一、案情簡介
門頭溝市永定鎮(zhèn)王女士經(jīng)營著一家近30平米的商店,這個商店建于上世紀(jì) 80 年代,當(dāng)時建房時經(jīng)過了村委會的審批和認(rèn)可,符合當(dāng)時的建房要求和建房手續(xù)。2016 年年中,門頭溝區(qū)S1線區(qū)域組團(tuán) 06地塊土地一級開發(fā)項目開始實施。
8月17日,王女士接到了永定鎮(zhèn)政府下發(fā)的《001號責(zé)令限期拆除通知書》認(rèn)定:1、房屋為違章建筑 2、會執(zhí)行限期拆除。接到此通知書后,王女士有點(diǎn)亂了陣腳,一方面覺得自己的房子怎么能算作違章建筑呢,另一方面也的確害怕自己的商店真的被拆除。這時候,有人告訴他北京京云律師事務(wù)所是專業(yè)做拆遷案件的,而且效果都不錯。
王女士也在網(wǎng)站上看到了京云律師事務(wù)所辦理拆遷業(yè)務(wù)的專業(yè)性,于是在收到通知書的第二天就來到京云律師事務(wù)所咨詢。
二、代理過程
通過對王女士案件的全面了解,京云律師張友伶律師認(rèn)為永定鎮(zhèn)下發(fā)的《限期拆除通知書》存在著程序上和實體上的違法。先要立即對此《通知書》提起行政復(fù)議撤銷,才能解除懸在這個房?上的達(dá)摩克利斯之劍。之后再開展常規(guī)的征地拆遷訴訟程序。承接了這個案?之后,京云律師迅速開展了復(fù)議程序。向北京市門頭溝區(qū)人民政府提起了行政復(fù)議。
三、案件結(jié)果
2016年9月21日,北京市門頭溝區(qū)人民政府作出了《行政復(fù)議決定書》。門頭溝政府認(rèn)為:被申請人有對違法建設(shè)進(jìn)行查處的法定職責(zé)。被申請人在法定答復(fù)期限內(nèi)僅提交了行政復(fù)議答復(fù)書,作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料均未提交,應(yīng)視為該具體行政行為沒有證據(jù)。
被申請人關(guān)于申請人的違法事實清楚,提出行政復(fù)議的理由及請求于法無據(jù)的答復(fù)意見,本機(jī)關(guān)不予采納。綜上,本機(jī)關(guān)決定如下:撤銷被申請人作出的編號001責(zé)令限期拆除通知書之具體行政行為。
四、京云點(diǎn)評
以拆違促拆遷是拆遷人在拆遷中最經(jīng)常也是最有效的逼迫被拆遷人搬走的招數(shù)。而且80年代本就沒有那么多的建房行政程序,拆遷人也經(jīng)常是用后法來約束法律出臺之前的行為,這明顯是不利于當(dāng)事人的法律溯及既往行為,是違反法律基本原則的。
但是一般的當(dāng)事人甚至是很多企業(yè)主并不清楚其中的不合理,會“很心虛”的認(rèn)為自己的確是沒有拆遷人說的那些手續(xù),于是慌亂之下就以極低的價格跟拆遷人簽協(xié)議了。在此,我們要跟面臨這種情況的被拆遷人說,拆遷人逼拆招數(shù)很多,不管是法律上的還是心理上的,大家在遇到這種情 況時候一定要先冷靜下來,找專業(yè)的律師先咨詢一下,事情并不是你們想象得那樣糟糕。
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