【京云拆遷律師】明知土地未辦理相關(guān)審批手續(xù)，還要出租建設(shè)最終被拆，損失的670萬該由誰來承擔(dān)？
2022-11-15 閱讀：1162 京云律師
農(nóng)用地不可以蓋房子，國家嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)業(yè)用地。城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)該符合國家限定的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或者盡可能少占農(nóng)業(yè)用地。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)該辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
原告范某、案外人范某杰與被告合作社簽訂《租賃土地合同》，約定被告將現(xiàn)存的旱地魚塘出租給原告和案外人，用于工業(yè)用地和綜合用地，建設(shè)廠房或其他配套生活用地，租賃期為50年，期滿后土地歸被告所有，可動資產(chǎn)歸原告與其案外人所有。
2017年10月，案外人范某杰出具《聲明》，將涉案租地的全部權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移給范某。其后，范某在涉案土地上建設(shè)了12層房屋。
2018年4月自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鎮(zhèn)人民政府共同作出《限期整改通知書》，認(rèn)為：當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自占用土地建設(shè)房屋，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，責(zé)令其恢復(fù)原狀。
范某則對京云律師說：被告作為土地出租方，在明知土地性質(zhì)不得進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的情況下，還將涉案土地出租給自己，并給自己造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，過錯(cuò)均應(yīng)由被告承擔(dān)。委托京云拆遷律師，維護(hù)自身合法權(quán)益。
一、確認(rèn)雙方簽訂的《租賃土地合同》無效；
二、賠償被強(qiáng)拆導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。
案涉用地經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為農(nóng)用地性質(zhì)，而雙方約定用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，且又未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，原、被告就涉案土地的租賃行為違反了土地管理法的強(qiáng)制性建設(shè)，則應(yīng)該認(rèn)定《租賃土地合同》無效。
本案中，涉案房屋被行政部門強(qiáng)制拆除，因此造成的損失屬于合同無效和履行無效合同造成的損失，應(yīng)該由過錯(cuò)方承擔(dān)，雙方均有過錯(cuò)，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
最終法院聽取京云律師部分觀點(diǎn)判決如下：
一、確認(rèn)原告與被告簽訂的《租賃土地合同》無效；
二、被告在判決發(fā)生法律效力之日起15日內(nèi)賠償原告經(jīng)濟(jì)損失。
土地租賃的過程中，建房涉及的情況多種多樣，需要具體情況具體分析。國家對耕地紅線的保護(hù)不容侵犯。通過合法的農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批手續(xù)，是可以改變土地性質(zhì)，由原來的農(nóng)用地轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，具體審批手續(xù)，詳閱《土地管理法》、《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》。
綜上，關(guān)于農(nóng)用地上建房問題，大家一定要慎重對待。
尤其一遇到征收拆遷，自家的房子怎么就成了違建？自己搞不清楚的時(shí)候，一定咨詢專業(yè)律師。
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