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原告史某某于2000年租用某縣豫讓橋辦事處新合莊村土地開辦木器加工廠，2001年某縣豫讓橋辦事處為原告頒發(fā)了《河北省村鎮(zhèn)建設(shè)許可證》，原告在該處土地建設(shè)了涉案房屋。2003年12月31日原告對涉案房屋所坐落的土地申辦了集體土地建設(shè)用地使用證。

2010年7月13日原告又申辦了涉案房屋的房屋所有權(quán)證。被告于2018年6月12日作出邢東城拆字【2018】第0008136號《限期拆除決定書》，以原告在北關(guān)街與××市場××交叉口西北角擅自建設(shè)房屋違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十二條的規(guī)定，依據(jù)本法第四十條，限原告于2018年6月13日前自行拆除該違法建筑。

北京京云律師事務(wù)所張友伶律師主張，因邢臺市某區(qū)人民政府及其有關(guān)部門在新合莊及周邊圍合地塊進行房屋征收工作，將原告位于新合莊的房屋列為了征收拆遷范圍之內(nèi)，因至今原告未見到相關(guān)的征收拆遷合法手續(xù)，原告與相關(guān)部門一直未達成補償協(xié)議。

在此情況下，某區(qū)人民政府及有關(guān)部門為加快征收進程，違反法律明確規(guī)定，以違法建筑的名義，由被告于2018年6月12日向原告作出了邢東城拆字[2018]第0008136號《限期拆除決定書》，認為原告的房屋屬于違法建筑，責令原告自行拆除，逾期不拆除的將予以強制拆除，企圖以拆違的方式進行征收拆遷。

原告認為，被告沒有作出上述限期拆除的依據(jù)，且事實不清，證據(jù)不足，程序違法，為此向法院提起訴訟，請求法院判令撤銷被告的邢東城拆字[2018]第0008136號《限期拆除決定書》并承擔本案訴訟費用。

原告史某某于2001年建設(shè)案涉房屋時，申辦了村鎮(zhèn)建設(shè)許可證，后又補辦了集體土地建設(shè)用地使用證和房屋所有權(quán)證，其建房行為不屬于無證建設(shè)。被告依據(jù)當時正在實施的《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十二條認定原告的案涉房屋為違法建筑，顯然屬于認定事實不清、證據(jù)不足。