一般來說,民眾對于政府拆除違建的案例屢見不鮮,地方政府在處理城市違法建筑方面很是嚴(yán)厲,只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)的“違建”,輕者高額罰款,重則強(qiáng)制拆除,因此居民對于違建一詞更是避之不及,但是近年,北京京云律師事務(wù)所拆遷律師接到了這樣一起案子,原告認(rèn)為城市綜合執(zhí)法局沒有履行法定職能,對違法建筑申請做出答復(fù),那么究竟發(fā)生了什么事?為什么原告會將執(zhí)法部門告上法庭呢?
原來,于2018年7月17日,鄧先生向執(zhí)法局郵寄了《違法建筑(私自搭建腳手架圍欄)查處申請書》向該局申請查處違法搭建行為和追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,并要求將結(jié)果書面告知自己。執(zhí)法局工作人員于2018年7月19日簽收郵后再無音訊,鄧先生不明原由,無奈向北京京云律師事務(wù)所拆遷律師尋求幫助。
法庭上,北京京云律師事務(wù)所拆遷律師表示,貴陽市南明區(qū)城市綜合執(zhí)法局,沒有依法查處樓層和教師宿舍樓中的違法建設(shè)和未對鄧先生寄送的《違法建筑查處申請書》作出答復(fù),屬不履行法定職能的行為,請求法院要求城市執(zhí)法局履行法定職能,依法查處違建并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
被告辯稱,這幾棟樓存在私搭亂建行為,為正常實施征收工作才對附屬設(shè)施進(jìn)行拆除,保障未搬離或未被征收居民的安全和生活,故搭設(shè)安全防護(hù)架,在單元出入口設(shè)置專用封閉的安全防護(hù)棚通道供居民安全出入,并不是違法搭建。
為證明自己的觀點,鄧先生向法院提供郵寄單,照片,產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)證據(jù),執(zhí)法局并未提交證據(jù)和依據(jù),雙方進(jìn)行了質(zhì)證。
針對被告的觀點,北京京云律師事務(wù)所拆遷律師表示,任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時受理并組織核查、處理,執(zhí)法局作為該區(qū)域行使規(guī)劃管理方面集中處罰權(quán)的機(jī)關(guān)依法對該區(qū)域內(nèi)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為具有處理的法定職責(zé)。南明區(qū)執(zhí)法局在收到原告郵寄的舉報材料后,應(yīng)在兩個月的履行法定職責(zé)期間進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報、投訴人,但至今未作處理答復(fù),屬不履行法定職責(zé),應(yīng)依法確認(rèn)其未在法定期限內(nèi)對《違法建筑(私自搭建腳手架圍欄)查處申請書》作出處理答復(fù)的行為違法。最終,法院認(rèn)可了北京京云律師事務(wù)所拆遷律師的觀點,責(zé)令陽市南明區(qū)城市綜合執(zhí)法局在法定期限內(nèi)對原告鄧克強(qiáng)寄送的《違法建筑(私自搭建腳手架圍欄)查處申請書》作出處理答復(fù)。
我國政府可以根據(jù)地方實情,本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,按照因地制宜、切實可行的原則,制定城鄉(xiāng)計劃。其實施涉及當(dāng)?shù)氐氖腥菔忻玻顷P(guān)乎民眾出行,生活的民生大事,政府在實施計劃時不僅需要充分尊重居民意愿,更要切實落實人民監(jiān)督權(quán)利的發(fā)揮,致力于改善地區(qū)生活水平,對于文中執(zhí)法局充耳不聞的現(xiàn)狀,更是枉顧民眾信任,蔑視民眾監(jiān)督權(quán)利的法律權(quán)威,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》雖然明確了公眾參與的制度性,在一定程度上解決了我國規(guī)劃過于理論化的弊病,尊重了公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,但公眾參與制度在實踐中能夠真正地發(fā)揮作用還有待商榷。為充分貫徹科學(xué)發(fā)展觀與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)的基本思想,更應(yīng)在執(zhí)法機(jī)關(guān)和民眾監(jiān)督下規(guī)范各地方建設(shè)規(guī)劃行為,確保自然環(huán)境與社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
村民未取得補(bǔ)償,政府強(qiáng)制清除土地農(nóng)作物。
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