江蘇省房屋拆遷案例：被委托將房屋拆除，政府是否應(yīng)該承擔(dān)法律責(zé)任
2022-09-06 閱讀：1058 京云律師
依據(jù)我國(guó)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，所以房屋拆遷主體是市、縣級(jí)人民政府。實(shí)際征拆過(guò)程中，往往出現(xiàn)政府合作辦理的情況。這種情況主要確認(rèn)政府是否具體得參與到了拆遷工作。如果政府參加了拆遷工作，那么就應(yīng)該認(rèn)為他是征拆主體。
何女士是江蘇張家港市楊舍鎮(zhèn)某村村民，一直居住在這里。何女士與該村委會(huì)簽訂土地租賃協(xié)議，由何女士租用某處24畝土地種植樹(shù)木。 2018年該鎮(zhèn)政府實(shí)行征地拆遷項(xiàng)目，委托大新鎮(zhèn)政府進(jìn)行具體的拆遷工作。同年3月，評(píng)估公司對(duì)該處樹(shù)木及附著物等進(jìn)行評(píng)估，合計(jì)3015750元。 2019年1月31日，大新鎮(zhèn)政府將該處樹(shù)木及簡(jiǎn)易棚和簡(jiǎn)易宿舍及附著物等被拆除。2019年2月26日，大新鎮(zhèn)政府和拆遷實(shí)施單位某拆遷有限公司與何女士簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，協(xié)議明確由大新鎮(zhèn)政府補(bǔ)償何女士樹(shù)木搬遷補(bǔ)償301575元。協(xié)議簽訂后，大新鎮(zhèn)政府已支付何女士3015750元補(bǔ)償款。雖然有了拆遷款，面對(duì)自己合法租賃的24畝樹(shù)木被拆除，何女士仍然痛心不已，于是委托京云拆遷律師作為代理人維護(hù)自身權(quán)益。
京云拆遷律師接受委托后，第一時(shí)間了解相關(guān)案情，經(jīng)過(guò)綜合分析案件證據(jù)材料、研習(xí)類(lèi)似判例、實(shí)地考察走訪等，終于贏得了勝訴。
首先，京云拆遷律師當(dāng)事人起草了法律文書(shū)，明確了原告的訴求。京云拆遷律師認(rèn)為，原告對(duì)位于張家港市大新鎮(zhèn)xx村29組港城大道西土地及地上附著物享有合法的使用權(quán)、所有權(quán)權(quán)，2019年1月31號(hào)，張家港市大新鎮(zhèn)人民政府組織大量人員及工程設(shè)備，在未出具任何書(shū)面手續(xù)，也沒(méi)有提前告知申請(qǐng)人的情況下，對(duì)申請(qǐng)人的地上附著物進(jìn)行強(qiáng)制拆除，并對(duì)地面進(jìn)行清理，以該地塊涉及征地為由，強(qiáng)行占有申請(qǐng)人地塊，致使申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)受到巨大的損失，請(qǐng)求法院判決確認(rèn)違法。
對(duì)此，被告稱(chēng)：被告并不是本案適格被告。2019年1月31日的強(qiáng)制拆除行為，被告既沒(méi)有參與也沒(méi)有指示他人進(jìn)行，實(shí)施具體強(qiáng)制拆除行為的主體系齊力建設(shè)集團(tuán)有限公司。同時(shí)，被告為配合楊舍鎮(zhèn)政府新能源項(xiàng)目建設(shè)，已與原告就苗木搬遷達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，原告與被告就苗木搬遷已達(dá)成一致，雙方并不存在爭(zhēng)議。請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
面對(duì)被告的答辯，京云拆遷律師回?fù)舻溃罕M管被告否認(rèn)系其所為，但根據(jù)被告陳述，楊舍鎮(zhèn)政府建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目要用到案涉地塊，被告與楊舍鎮(zhèn)政府有協(xié)議，由大新鎮(zhèn)政府對(duì)案涉地塊進(jìn)行拆遷，并明確結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此可以推定該行為系被告所為。被告的這一行為無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，侵犯了原告的合法權(quán)益。
最終，法院接受了京云拆遷律師的觀點(diǎn)，判決確認(rèn)大新鎮(zhèn)政府的拆遷行為違法。
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