棚戶區(qū)改造項(xiàng)目怎么維權(quán)？
2021-10-14 閱讀：11
（一）棚戶區(qū)改造所涉法律關(guān)系的主體
根據(jù)企業(yè)棚戶區(qū)進(jìn)行改造的實(shí)際發(fā)展情況，其中所涉主體作用主要有被遷人、開發(fā)商及政府。此外，還有執(zhí)行拆遷的執(zhí)行人，政府負(fù)責(zé)具體的主管部門、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。被遷人主要是指居住在中國(guó)城市發(fā)展規(guī)劃研究區(qū)內(nèi)屬棚戶區(qū)的居民、房屋承租人、企事業(yè)管理單位工作以及屬“城中村”情況的農(nóng)民。這樣的題材有很多，而且也不是一點(diǎn)都不復(fù)雜。開發(fā)商是指具有中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)資格和資質(zhì)，具備開發(fā)工作能力，能夠發(fā)展提供回遷住房，并在拆遷地址上進(jìn)行信息工程重建的開發(fā)建設(shè)單位。它主要以房地產(chǎn)開發(fā)公司的形式存在，也包括其他具有建筑資質(zhì)的工程建設(shè)單位。政府在棚戶區(qū)改造中的特殊社會(huì)地位和作用可以決定了其在改造中的特定工作職責(zé)和身份信息屬性。在立法、決策、資源配置等宏觀層面上，整個(gè)棚戶區(qū)改造能夠順利進(jìn)行，政府的微觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用不容忽視。
由于棚戶區(qū)改造涉及的主體較多，因此相關(guān)法律關(guān)系發(fā)展相對(duì)比較復(fù)雜。其中包括政府依據(jù)法律法規(guī)行使行政指導(dǎo)與行政執(zhí)法的法律關(guān)系、開發(fā)商與政府在土地使用權(quán)分配和轉(zhuǎn)讓方面的法律關(guān)系、開發(fā)商與拆遷者在拆遷補(bǔ)償方面的法律關(guān)系、開發(fā)商與拆遷人之間的委托法律關(guān)系。在所有的通過(guò)這些棚戶區(qū)改造所涉及的法律相關(guān)關(guān)系中，起主導(dǎo)或決定性影響作用的，應(yīng)該是土地資源使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓法律社會(huì)關(guān)系和拆遷補(bǔ)償法律之間關(guān)系。
（二）棚戶區(qū)改造所涉法律關(guān)系:
1.土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓的法律關(guān)系:
由于確定為棚戶區(qū)的地塊多為社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展水平相對(duì)比較落后的區(qū)域，加之歷史原因，情況進(jìn)行較為復(fù)雜。根據(jù)現(xiàn)行的土地管理法律制度，棚戶區(qū)改造所涉及的土地通常由政府土地收集和儲(chǔ)存中心收回，然后分配或拍賣。而棚戶區(qū)的土地資源使用權(quán)資產(chǎn)狀況是：有土地使用證的土地進(jìn)行使用權(quán)、無(wú)土地使用證但能證明其來(lái)源可以合法的土地開發(fā)使用權(quán)、無(wú)任何正規(guī)手續(xù)的土地管理使用權(quán)、因舊城改造而變?yōu)橹袊?guó)城市社區(qū)居民的農(nóng)民的原集體主義土地使用權(quán)等。因此，涉及到的土地所有權(quán)問(wèn)題是非常復(fù)雜的，理順關(guān)系是棚戶區(qū)改造正常進(jìn)行的基本保證。但一個(gè)總的前提是，必須可以通過(guò)企業(yè)法定工作程序?qū)⒃撏恋刭Y源使用權(quán)合法化或者服務(wù)市場(chǎng)化，方能使之進(jìn)入棚戶區(qū)改造的范圍中。
2.拆遷補(bǔ)償法律關(guān)系:
城市改造拆遷工作一直是城市化進(jìn)程中的一大障礙。因?yàn)槲覀円环矫媸巧鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和公共利益進(jìn)行維護(hù)的需要，另一方面是居民的基本工作生活需求和保障。許多棚戶區(qū)改造項(xiàng)目難以順利開展，半途擱淺，在很大程度上是因?yàn)椴疬w工作未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。由于我國(guó)法律的不完善或執(zhí)法、守法標(biāo)準(zhǔn)要求不高，在拆遷中雙方有法不依，野蠻拆遷、暴力抗法現(xiàn)象時(shí)有可能發(fā)生;在實(shí)行中國(guó)貨幣進(jìn)行補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換等拆遷管理方式時(shí)，雙方對(duì)合同中的約定條款達(dá)不成一致或理解能力不同因素導(dǎo)致的糾紛層出不窮，這對(duì)一個(gè)城市建設(shè)整體設(shè)計(jì)規(guī)劃的實(shí)施情況以及對(duì)于社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都造成了影響很大的破壞和阻滯。
（三）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目怎么維權(quán)
棚戶區(qū)改造項(xiàng)目拆遷一定要委托專業(yè)拆遷律師。委托律師公開政府信息，申請(qǐng)公告、賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償金額計(jì)算、賠償范圍等。
委托云合律師可以發(fā)送律師函。通過(guò)發(fā)送一封律師函，你可以推遲房屋被驅(qū)逐的期限，扭轉(zhuǎn)房屋被驅(qū)逐的壞運(yùn)氣。
委托律師起訴。通過(guò)訴訟提高補(bǔ)償，維護(hù)合法權(quán)益。
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