土地確權是指土地所有權、土地使用權和他項權利的確認、確定,簡稱確權,也是依照法律、政策的規定確定某一范圍內的土地的所有權、使用權的隸屬關系和他項權利的內容。2013年1月31日下發的中央一號文件提出,全面開展農村土地確權登記頒證工作。2018年3月,我國正式啟動農村房屋不動產登記發證試點工作。
土地確權有利于強化物權保障。土地是農業最基本的生產資料,也是農民的“命根子”,一經確權,農民就是土地承包經營權的物權權利人,有利于依法保障農民的土地承包權益。另外有利于明確土地承包經營權歸屬,為解決土地承包經營糾紛、維護農民土地承包的各項合法權益提供強有力的原始依據。
如果耕地面積四至不清、面積不明承包地流轉就潛藏較大風險,不僅農戶不能放心流轉土地,土地規模經營主體也難以安心經營,必然制約現代農業發展。農村土地確權對于農民來說至關重要,接下來京云律師就將土地確權中存在的種種問題列在下方,以供廣大被征收人參考。
一、土地沒有確權該怎么辦?
1、向土地確權的法定登記機關提出確權申請。
2、如果確權登記機關接受申請,則直接去登記即可。
3、如果確權登記機關不接受申請,農民可以提出行政復議。
4、如果行政復議不給予接受的話,農民可以向法律提出上述維權。
二、土地確權錯了該怎么辦?
如果發現農村集體土地確權登記錯誤,應當及時予以糾正。
一是由權利人持權利證書主動向登記部門申請注銷登記;
二是登記部門依職權對該登記事項予以糾正,并注銷該權利證書。
三、村里不給確權怎么辦?
京云律師提醒,如果在有承包地情況下村里不給確權,可以這樣做:
1.向鎮人民政府或街道辦事處申請處理。
2.如果對鎮人民政府或街道辦事處處理決定不服,可以在收到行政處理決定書之日起60日內向上一級人民政府提起行政復議,對行政復議結果不服或復議機關受理后超過行政復議期限不作復議決定的,可以自收到行政復議決定書之日起或行政復議期滿之日起15日內,依法向人民法院提起行政訴訟。
3.如果農村集體經濟組織拒不執行具有法律效力的行政處理決定,可依法申請人民法院強制執行。
四、土地確權后,行政機關不發證該怎么辦?
京云律師提醒,各個村莊土地確權工作的開始時間并不一樣,因此最終土地確權完成的進度也會有所差異,而政府相關部門是等到所有確權工作全部結束的時候,才會進一步進行審核,然后再發放證書。發放遲緩的主要原因有以下三點:
(1)周期長
在登記頒證環節,確權成果一般要由村鎮上報到縣里,再由相關部門檢查驗收,檢查合格后證書才能制作打印。
(2)資金問題接續不夠,影響進度
土地確權不是一天兩天的事情,需要投入大量的時間、人力、物力、財力成本,很多地方在確權過程中發現錢不夠了,要申請追加資金,導致延期了。也就是說,沒有拿到證書的另一種可能是確權工作暫時沒做完。
(3)證書打印好了,只是還沒發到農戶手里
證書已經打印了,但是因為各種原因還沒發,這種情況只能耐心等待了。
按照正常情況來看,證書發放時間通常在確權工作完成后的1-3個月,如果農民沒有及時收到土地確權證書,建議向村委會或者政府機關說明情況,以免影響補貼的實時發放。
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