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　　農(nóng)村土地互換后征地補(bǔ)償款如何分配?

　　案例：黃某與張某系xx村村民，黃某擁有家庭承包地30畝，張某擁有家庭承包地20畝，黃某為了耕種方便于2010年與張某達(dá)成口頭協(xié)議，約定自愿用其30畝的承包地與張某的20畝承包地進(jìn)行互換但雙方未辦理承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更手續(xù)。2017年當(dāng)?shù)卣魇胀恋兀S某的30畝承包地正好在征地范圍之內(nèi)，黃某與張某就征地補(bǔ)償款的歸屬發(fā)生糾紛。那么農(nóng)村土地互換后征地補(bǔ)償款應(yīng)該如何分配?
            

　　一、法律依據(jù)

　　1、根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的規(guī)定，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式。本案屬于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以互換的方式流轉(zhuǎn)，互換是指同一集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，為方便耕種或者各自需要，對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換。

　　2、互換的性質(zhì)：首先，互換要在同一集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行，與其他經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行土地互換，是無效的;其次，以互換的方式流轉(zhuǎn)，應(yīng)到村委會(huì)進(jìn)行備案，并可以辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的變更登記手續(xù)，但未辦理備案或者變更登記的，并不影響互換的效力;最后，互換雙方原有的承包關(guān)系消滅，新的承包關(guān)系產(chǎn)生;

　　3、征地補(bǔ)償費(fèi)用：包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地的補(bǔ)償，由于集體土地的所有權(quán)屬于村集體，因此這部分補(bǔ)償是歸村集體所有的，如何分配由村民會(huì)議決定;安置補(bǔ)助費(fèi)是支付給被安置人口的，是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)人失去承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種補(bǔ)償，因此這部分補(bǔ)償是要支付給承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的;地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，是對(duì)土地上的附著物的一種補(bǔ)償，因此這部分補(bǔ)償是對(duì)地上附著物的實(shí)際所有者的。

　　二、案例簡(jiǎn)析

　　要想確定本案例中的征地補(bǔ)償款最終應(yīng)歸屬于誰，就要理清誰擁有被征收土地的承包權(quán)。

　　首先，根據(jù)我國《民法通則》第55條的規(guī)定，民事法律行為有效應(yīng)當(dāng)具備以下條件：第一，行為人具有相應(yīng)的民事行為能力;第二，雙方意思表示真實(shí);第三，不違反法律或者社會(huì)公共利益。此外，第56條規(guī)定，民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式，法律規(guī)定用特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。在上述案例中，黃某與張某口頭達(dá)成互換承包地協(xié)議，雙方意思表示真實(shí)，也沒有違反法律或社會(huì)公共利益，故協(xié)議合法有效。

　　其次，我國法律規(guī)定采取互換方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的當(dāng)事人可以要求辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更登記，也可以不辦理變更登記，但不辦理變更登記無法對(duì)抗善意第三人。本案例中，不涉及善意第三人的問題，故黃某與張某雖未辦理變更登記，但并不影響兩人各自擁有互換后的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，即黃某擁有原屬于張某的20畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，而張某擁有原屬于黃某的30畝承包地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　最后，雙方雖未明確約定互換期限，但二人互換后便一直耕種，可以認(rèn)定二人是永久互換土地。

　　農(nóng)民互換土地后產(chǎn)生的法律后果為互換雙方原來的承包關(guān)系消滅，新的承包關(guān)系產(chǎn)生。征地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地的補(bǔ)償，由于集體土地的所有權(quán)屬于村集體，因此這部分補(bǔ)償是歸屬于村集體所有的，具體如何分配由村民會(huì)議決定;安置補(bǔ)償費(fèi)是支付給被安置人口的，是對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人失去承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的一種補(bǔ)償，因此這部分補(bǔ)償是要支付給承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的;地上附著物補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)土地上的附著物的一種補(bǔ)償，因此這部分是要支付給地上附著物的實(shí)際所有者的。結(jié)合上述案例，征地補(bǔ)償費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體所有，而安置補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸張某所有。