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　　房屋拆遷是政府的行為，按照法律規(guī)定是可以獲得一定的賠償?shù)摹５呛芏鄷r候會遇到拆遷賠償不合理的情況，那么面對這樣的情況應(yīng)該如何處理呢?

　　當(dāng)事人認為拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不合理時可以依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條“房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。
        

　　訂立補償協(xié)議，如果一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。第二十六條“房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。”的規(guī)定，若被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　重慶萬田科貿(mào)有限公司與重慶市人民政府重慶市沙坪壩區(qū)人民政府撤銷征收補償決定、行政復(fù)議一審行政判決書

　　案號：(2020)渝01行初146號

　　審理法院：重慶市第一中級人民法院

　　訴求：請求人民法院判決撤銷被告沙區(qū)政府作出的沙府房征補決字[2019]第10號《征收補償決定書》

　　撤銷被告市政府作出的渝府復(fù)[2020]35號《行政復(fù)議決定書》

　　判決被告沙區(qū)政府重新作出補償決定，按同地段市場價補償原告

　　代理律師：北京京云律師事務(wù)所 張友伶律師、馮文春律師

　　案件詳情：

　　2016年7月20日，沙區(qū)政府作出沙府房征決[2016]4號《征收決定》，決定對包括磚瓦窯264號在內(nèi)的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)國有土地上房屋和附屬物實施征收。2016年7月21日，沙區(qū)政府作出沙府房征告[2016]4號《征收公告》，并將《征收補償方案》與《補充實施辦法》作為附件一并張貼公示，主要表明以下內(nèi)容：......征收范圍：……磚瓦窯264號……，實際征收范圍以該項目規(guī)劃紅線為準(zhǔn);補償方式：貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式;征收簽約期限：從2016年8月1日至2016年10月29日;征收項目由原重慶市沙坪壩區(qū)房屋管理局(簡稱區(qū)房管局)負責(zé)房屋征收補償工作，重慶市沙坪壩區(qū)房屋征收中心承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w實施工作。2016年6月18日，因被征收人未協(xié)商選定評估機構(gòu)，區(qū)房管局組織被征收人投票后確定重慶瑞達資產(chǎn)評估房地產(chǎn)土地估價有限公司(簡稱瑞達公司)為本次征收項目的評估機構(gòu)。

　　原告為重慶市沙坪壩區(qū)××號房屋所有權(quán)人，持有房權(quán)證104字第1××8號《房屋所有權(quán)證》，該房屋位于嘉陵江磁井段防洪護岸綜合整治項目征收范圍內(nèi)。證載房屋結(jié)構(gòu)為混合324平方米，用途為工業(yè)廠房;房屋結(jié)構(gòu)為磚柱磚墻875平方米，用途為工業(yè)廠房，其中磚柱磚墻結(jié)構(gòu)681平方米屬違法建筑。2016年7月28日，瑞達公司受重慶市沙坪壩區(qū)房屋征收中心委托，對位于重慶市沙坪壩區(qū)××號××市場價值評估，出具了渝瑞達評房字[2016]第067-358號《評估報告》。因按房屋坐落地址郵寄送達該《評估報告》給原告，顯示“收件地址無收件人”，故區(qū)房管局于2016年9月7日在重慶時報上發(fā)布《送達公告》，告知被征收人在公告發(fā)布之日起60日內(nèi)到征收項目現(xiàn)場辦公室領(lǐng)取《評估報告》，逾期未領(lǐng)取的，即視為送達。區(qū)房管局在《送達公告》中告知了原告對分戶評估報告有異議的，應(yīng)當(dāng)自被征收房屋分戶評估報告送達之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估;對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。原告未就該評估結(jié)果申請復(fù)核評估和評估專家委員會鑒定。2016年9月10日至2019年1月14日期間，區(qū)房管局和原告代表多次就征收補償內(nèi)容進行協(xié)商，未能達成一致意見。由于原告與房屋征收部門未能在簽約期限內(nèi)達成補償協(xié)議，重慶市沙坪壩區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于2019年4月9日向被告沙區(qū)政府提交沙住建文[2019]35號《請示》，請求被告沙區(qū)政府作出征收補償決定。2019年4月23日，被告沙區(qū)政府作出沙府房征補決字[2019]第10號《征收補償決定書》，并于2019年5月24日將該《征收補償決定書》送達原告，原告收到該決定書后拒絕在《送達回證》上簽字。

　　因不服沙府房征補決字[2019]第10號《征收補償決定書》，原告向被告市政府申請行政復(fù)議。被告市政府于2020年1月3日予以受理并進行了審理。行政復(fù)議期間，被告市政府于2020年2月13日中止行政復(fù)議，2020年6月19日恢復(fù)審理。2020年6月19日，被告市政府作出渝府復(fù)[2020]35號《行政復(fù)議決定書》，決定維持被告沙區(qū)政府所作沙府房征補決字[2019]第10號《征收補償決定書》，并于2020年6月23日郵寄送達原告。因不服該《行政復(fù)議決定書》，原告于2020年7月1日向本院提起行政訴訟。

　　律師觀點

　　首先，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條第一款、第二十六條第一款的規(guī)定，市、縣級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作;房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，故被告沙區(qū)政府具有作出本案被訴《征收補償決定書》的法定職權(quán)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十三條第一款的規(guī)定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議，故被告市政府具有作出本案被訴《行政復(fù)議決定書》的法定職權(quán)。

　　其次，被告沙區(qū)政府因嘉陵江磁井段防洪護岸綜合整治項目的需要，決定征收包括原告位于重慶市沙坪壩區(qū)××號在內(nèi)的房屋。根據(jù)被告沙區(qū)政府舉示的協(xié)商筆錄、沙住建文[2019]35號《請示》、沙府房征補決字[2019]第10號《征收補償決定書》、送達回證及送達照片、街道人員證明等證據(jù)能夠證明：在被告沙區(qū)政府房屋征收公告確定的簽約期限內(nèi)，原告與房屋征收部門區(qū)房管局經(jīng)協(xié)商未能就房屋征收補償事宜達成補償協(xié)議，被告沙區(qū)政府遂依申請作出了被訴《征收補償決定書》，向原告予以送達并在征收范圍內(nèi)張貼公示。

　　再者，《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條第一款和第二款規(guī)定：“被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。”結(jié)合被告沙區(qū)政府舉示的《征收公告》和《征收補償方案》《補充實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，被告沙區(qū)政府提供了貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償方式，被征收人可自愿選擇其中一種。現(xiàn)被告沙區(qū)政府在無證據(jù)證明原告明確自愿放棄了房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換這一補償方式的情況下，徑直作出只有貨幣補償方式的被訴《征收補償決定書》，屬于認定事實不清，主要證據(jù)不足。因此，被告市政府對被訴《征收補償決定書》復(fù)議后予以維持亦屬認定事實不清，依法應(yīng)予撤銷。

　　勝訴判決

　　撤銷被告重慶市沙坪壩區(qū)人民政府于2019年4月23日作出的沙府房征補決字[2019]第10號《重慶市沙坪壩區(qū)人民政府國有土地上房屋征收補償決定書》;

　　撤銷被告重慶市人民政府于2020年6月19日作出的渝府復(fù)[2020]35號《行政復(fù)議決定書》;

　　責(zé)令被告重慶市沙坪壩區(qū)人民政府在本判決生效后六十日內(nèi)對原告重慶萬田科貿(mào)有限公司重新作出房屋征收補償決定書。

　　本案案件受理費50元，由被告重慶市沙坪壩區(qū)人民政府和重慶市人民政府共同負擔(dān)。

　　經(jīng)過以上的介紹，我們應(yīng)該了解到，面對征收補償不合理的情況可以通過提起訴訟解決，具體的處理方法大家可以參考上文中的處理辦法，或者專業(yè)的拆遷律師進行詳細了解。